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发布时间:2020-02-17 13:57:40 阅读: 来源:弹簧机厂家

副秘书长黄白:关于业内一些问题的联想(之二)

■新理念:节能、绿色、智能化 2006年3月28日,“国际节能、绿色建筑与建筑节能大会”在北京举行,此会得到了国家空前的重视。国务院副总理曾培炎出席大会并作重要讲话,建设部部长汪光焘、副部长仇保兴、科技部副部长刘燕华、国家环保总局副局长张力军等有关方面领导也出席大会并讲话。 此会至少传递出以下几个重要信号: 一是新的理念。曾培炎副总理强调:“当今世界,推动建筑向节能、绿色、智能化发展,是建筑业实践可持续发展理念的必然趋势。” 同理,推动建筑装饰装修向“节能、绿色、智能化”发展,是建筑装饰行业实践可持续发展理念的必然趋势。也是建设资源节约型和环境友好型社会在建筑装饰行业的具体体现。能够设计施工“节能、绿色、智能化”的装饰工程,是当前建筑装饰企业新的核心竞争力和行业发展新的增长点。 二是新的经济增长点。曾培炎副总理在谈到应采取的主要措施中指出:“我国现有400亿㎡的建筑存量,这既是节能改造的难点,也是全面降低能耗的关键。各级政府机关应率先实施办公楼节能改造,各地对能耗过高的大型公共建筑也要限期改造。”3月31日中央人民广播电台早间新闻联播报道,10个中央部委的办公楼即将进行节能改造。 目前我国有饭店30万家,饭店的能源成本约占总收入的10%,约150亿元。国家旅游局在2006年4月6日《北京晚报》等京城主流媒体上宣布,创建以节能环保为主要内容的绿色饭店,是国际饭店业的发展方向。《绿色旅游饭店》标准作为我国旅游饭店的标准开始实施。此前,国家商务部表示,我国将大力提高住宿业节能降耗水平,力争2010年创建1万家绿色饭店。 此情正如中国建筑装饰协会常务副会长徐朋在2005年所预料、并在3月20日“2006年全国建筑装饰协会秘书长工作会议”上再次指出的那样,节能、节水、节电、节地的“四节”理念,将很快转化为政府的政策法规标准规范。这是一个精辟的规律性总结。 由此可见,几乎所有的政府办公楼及大部分能耗过高的大型公共建筑,包括旅游饭店、商场、娱乐设施等,将很快进入节能改造并迅速形成高潮。建筑节能改造,肯定包括装饰装修。建筑装饰企业应与时俱进,将“建筑节能装修改造”作为“节能、绿色、智能化”新的市场竞争力的切入点。 谁能比较早比较深入地设计施工“节能、绿色、智能化”装饰工程,谁就将成为这一轮市场竞争的强者。何况到2020年我国新建的300亿㎡的建筑都要实行“节能、绿色、智能化”。 现在首要学习研究实践的,是政府有关的技术政策和标准规范,如2005年4月4日建设部第319号公告的国标《公共建筑节能设计标准》(GB50189-2005)、10月27日建设部和科学技术部联合发布的《绿色建筑技术导则》(建科[2005]199号);2006年3月1日建设部发布的《节能省地型建筑推广应用技术目录》(建科[2006]38号)、3月7日建设部发布的国标《绿色建筑评价标准》(GB/T50378-2006),以及建设部即将公布的《建筑节能管理条例》。 ■2005年消费装饰行业增长22.1% 如果能把装饰行业分为消费和投资二大领域的话,则可将装饰分为消费装饰行业和投资装饰行业。 中国行业企业信息发布中心在2006年3月18日《北京晚报》上宣布,2005年零售市场表现突出的有十二大类商品,市场销售全面飘红,其中装饰材料以22.1%的增长率居通讯器材(19.9%)、服装(19.6%)、化妆品(19.1%)、汽车类商品(16.6%)、家电和音响器材(14.8%)、金银珠宝(13.9%)食品饮料烟酒(13.6%)、家具(13.3%)、文化办公用品(11.4%)之首。 ■木装修也应鼓励生产和使用木材代用品 2006年3月20日,国家财政部和国家税务总局联合做出《关于调整和完善消费税政策的通知》(财税[2006]33号),从2006年4月1日起对我国现行消费税目、税率及相关政策进行自1994年我国税制改革以来消费税最大规模的一次调整。新增的有高尔夫球及球具、高档手表、游艇、木制一次性筷子、实木地板5个税目。实木地板税率与木制一次性筷子要一样,为5%。 文件在“消费税新增和调整税目征收范围注释”对实木地板的注释是:实木地板是指以木材为原料,经锯割、干燥、刨光、截断、开榫、涂漆等工序加工而成的块状或条状的地面装饰材料。实木地板按生产工艺不同,可分为独板(块)实木地板、实木指接地板、实木复合地板三类;按表面处理状态不同,可分为未涂饰地板(白坯板、素板)和漆饰地板两类。本税目征收范围包括各类规格的实木地板、实木指接地板、实木复合地板及用于装饰墙壁、天棚的侧端面为榫、槽的实木装饰板。未经涂饰的素板属于本税目征税范围。 2005年11月29日,国务院办公厅做出《转发发展改革委等部门关于加快推进木材节约和代用工作意见的通知》(国办发[2005]58号),《关于加快推进木材节约和代用工作意见》是由发展改革委、科技部、财政部、人事部、建设部、铁道部、农业部、商务部、税务总局、质检总局、环保总局、林业局12个国家部委联合发布的。 木材节约和代用是缓解木材供需矛盾、实现木材资源可持续利用的重要途径,也是发展循环经济、建设节约型、环境友好型社会的必然要求。我国是世界上木材资源相对短缺的国家之一,人均森林面积0.132公顷,不到世界平均水平的1/4,居世界第134位。人均森林蓄积9.421m3,不到世界平均水平的1/6,居世界第122位。随着木材消费量的不断增加,供需矛盾日益突出。预计到2015年国内木材供需缺口将达1.4~1.5亿m3。从目前看,解决我国木材资源缺口之路有三条:一是管好用好现有国内森林资源并适度进口;二是适当植树造林;三是发展木材节约代用。从长远看,要从根本上解决木材供应问题,必须大力发展人工林和木材节约代用。 据初步统计,全国木材节约代用量已由1980年的546万m3增加到2004年的2400万m3。仅1980年至2004年,全国累计节约代用木材达3.76亿m3,相当于同期全国商品木材量的1/4。但是,当前木材节约和代用工作仍然不适应经济社会发展要求,木材消费行为、消费结构还不合理,生产加工、保护处理、回收利用水平较低。例如,目前我国木材综合利用率为60%左右,而国外一般在80%以上;木材防腐比例在1%左右,国外一般在15%左右。大量的木材资源没有得到合理有效利用。只要我们进一步采取措施,提高木材综合利用率和回收利用率,增强木材防腐、防霉、防虫、干燥、阻燃、改性等保护处理能力,以及合理使用木材代用品等,则每年至少可节约和代用木材4000~5000万m3,接近或超过目前国内商品木材年产量。 目前,影响我国木材节约和代用工作的主要问题主要表现在以下几个方面:一是全社会对木材节约和代用的意义还没有引起足够的重视,节约代用木材还没有成为各级政府和全体公民的自觉行动;二是木材节约代用法律法规及标准不完善,对不合理利用和浪费木材及木材代用品的行为缺乏约束力;三是缺乏激励政策和资金扶持,木材节约代用技术开发、推广应用积极性不高,发展后劲不足;四是传统经济体制下建立起来的发展木材节约代用的管理制度、政策措施和运行机制,已难以满足新形势的要求,木材节约代用工作难以落到实处。这些问题的存在,在一定程度上制约着我国木材节约代用持续、健康发展。 《意见》指出,到2010年,要初步建立适应社会主义市场经济的木材节约和代用法律法规及标准、政策体系和信息服务体系,使我国木材和木材代用品的生产和消费向节材型和环境友好型方向发展,木材综合利用率提高到65%以上,木材防腐比例提高到占国内商品木材产量的5%左右,年均节省木材4000~5000万m3,有效缓解我国木材供求矛盾。 发展木材节约和代用的重点:一是发展高效木材加工业,提高木材资源利用效率;二是推行木材保护技术,延长木制品使用期限;三是建立废旧木材回收利用机制,实现木材资源循环利用;四是发展木材代用,优化木材消费结构。 木材节约代用是指在生产、流通、消费及其他经济和社会活动中,对木材及其制品合理开发利用、保护处理、回收利用,以及采用非木质材料及其制品替代木材及其制品的过程。发展木材节约代用的目的,是合理有效地利用木材资源,缓解国内木材供需矛盾,满足人们合理需求,保护森林,建设生态,实现人与自然和谐发展。《意见》提倡、鼓励生产和使用木材代用品,限制以天然林木为原料的一次性木制品和木制品包装物的生产和使用,限制食品、饮料、酒类等消费品的过度木质包装行为。木材资源应在保障生态环境的前提下合理使用。 木材是可生资源,但木材资源也需要适合的土地和水等自然条件,适合建筑、装饰装修、家具等领域使用的林木,生长周期甚至需要上百年。我国是一个资源相对严重短缺的国家,能够发展人工用材林的林地不多,按照《重点地区速生丰产用材林基地建设工程规划》,在全国现有林业用地中,商品林经营区面积8181万公顷,近期适宜发展速生丰产林的林地面积仅有1400~1500万公顷;人均耕地仅有0.1公顷,不到世界平均水平的一半,为保证粮食安全,不允许占用耕地发展速生丰产林。如果按照目前发达国家年人均消费木材1.16 m3水平计算,我国每年将需要木材15亿m3,每年将出现超过10亿m3的缺口。要满足如此巨大缺口,恐怕整个地球生态也会受到威胁。有些木材代用品,如钢材、塑料,虽然其资源不可再生,但具备木材不可比拟的耐用性、可塑性等,产品可以多次重复使用,而且可回收再生。如在建筑施工领域推广以钢模板、脚手架代替木模板、脚手架,不仅节约了大量木材,而且提高了施工速度和工程质量。因此,《意见》提倡、鼓励生产和使用木材代用品,不仅符合我国国情,也符合技术进步和市场需要。同时,也体现出我国积极保护世界自然环境的一种责任。 财税[2006]33号文件是国办发[2005]58号文件的延续。据2006年3月24日、3月31日晚央视论坛和3月31日《北京晚报》报道,我国现年使用木地板8000万m3,其中实木地板约占25%,近年来年均递减30%;一次性木筷子1000万m3,其中出口600 万m3。日本年均消费一次性木筷子240亿双,人均近200双,几乎全部从中国进口。我国建筑装饰工程历年大量使用木材,木装修使用量恐怕不会低于一次性木筷子,包括目前的工厂化实际上只是“木制品的工厂化”,根据国家的要求,建筑装饰行业也应该鼓励生产和使用木材代用品。 消费税的增加与调整,其目的在于让环境资源的超额占有者付出更高的代价。这又给我们建筑装饰行业提出了问题:这些年来,我们对资源的消耗、对高消费的追求是否过分了?媒体对所谓时尚生活的渲染、广告对消费生活的描述以及大款们所起的“消费表率”作用,是否有些偏颇了? ■美容业和装饰业 中国美容化妆品商会在2006年3月22日《北京晚报》上公布2005年全国美容业消费总额为520亿元,在成为消费热点的同时,也成为消费者投诉的重灾区。 2005年我国建筑装饰行业产值已经突破一万亿元大关,其中家装消费约占55%,是美容业的10倍。美容业是人体的装饰;装饰业是建筑的装饰。二者互相参照,互有启迪。装饰业能从美容业借鉴什么呢? ■按市场化原则规范和发展行业协会 2003年10月14日党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中指出:“按市场化原则规范和发展各类行业协会、商会等自律性组织。”何谓“市场化原则”,为什么和怎样按市场化原则规范和发展行业协会,是我们协会工作者应当思考的问题。 市场化是指在经济运行中,市场机制对资源配置作用持续增强和作用范围不断扩大的演变过程。其特征是:市场主体独立,经营决策自主,所有制成份及实现形式多样化,产品和要素市场化,经济行为契约化、信用化、法制化。市场化是实现资源优化配置的重要手段,是促进行业发展、提高行业管理水平、加速行业现代化的重要途径,也是国际化的重要基础。加快市场化步伐,对于提高建筑装饰行业的竞争力具有突出的意义。实现市场化,必须坚持诚实守信的原则、恪守透明度的原则、WTO市场准入原则、知识产权的司法保护和刑法保护原则、依法办事原则、有序竞争原则。 所有市场经济的原则都可以归结为追求利益原则。企业之所以需要协会,是为了维护自身的利益。而市场经济条件下的企业自身利益从根本上讲不可游离于它的行业,行业利益和行业组织的保护往往就成为市场竞争中单个企业利益的安全屏障。在国内市场竞争中是这样,在参与国际市场竞争中更是如此。因此,作为企业的行业组织——行业协会,代表企业利益并且把企业利益融入行业利益,就成为行业协会的根本任务,按市场化原则规范和发展行业协会的本质要求也就在于此。 按照这一本质要求,行业协会的组建,必须遵循企业自愿加入的原则。只有企业认为加入协会对它有好处,它才能表现出对协会的关心和支持,协会才有比较坚实的组织基础和生命力;行业协会的活动,必须体现独立的原则。 装饰企业既可以加入当地装饰协会,也可以加入省装饰协会,更可以加入中国建筑装饰协会,只要企业是自愿。自愿,体现了企业对不同区域、不同层次行业协会的市场化选择。 会员企业按照协会章程要求所缴纳的会费,除说明了一种契约和信用关系外,还表明了会员购买协会的服务与劳务,因此协会就应该满足会员的需求提供服务与劳务这种供给。如果会费难以收缴,这可视为会员对协会供给不足或不满的信号,协会就应创新服务与劳务。同时,会费还用以协会的转移支付,用于协会对全行业的服务和管理。因此,会员是高尚的。收缴会费的程度,与会员及全行业对协会的服务和管理的满意度成正比。 所谓独立,协会不能成为政府的“附属物”,政府不能对协会管的过死、干预过多。行业协会要从现行的政府主导设立向企业自发设立转变,从政府官员挂帅向龙头企业挂帅转变。组织形式上由政府指导型向市场服务型转变,从政府的附属组织向社会服务组织转变。 所谓公正,协会不能对会员有任何歧视,不分大小,也不能在企业与政府利益发生冲突的时候偏袒或庇护任何一方;行业协会的运行机制,必须严肃贯彻民主集中制,严格按照“章程”规定,充分尊重广大会员的民主权利。在内部管理要引入市场机制;行业协会的办会方针,应当坚持由“企业家办会”,但并不排斥非企业家参与协会的领导。由企业家办会不仅应体现在协会的组织形式上,更重要的是为企业服务的宗旨来办会。同时,也应防止将协会变成某些大企业的代言人和操纵市场的垄断工具。行业协会代表行业利益,必须要有足够数量的不同规模的企业会员,才能具有广泛的代表性。 行业协会是市场经济的重要组成部分,在社会经济发展中有独特的、重要的作用。作为独立的社团法人,行业协会既不是政府的机构,更不是政府的附属,也不是某些企业的辅助体。它应该是行业与企业群体整体利益的代表,在政府和行业之间发挥桥梁纽带的作用,能否按市场化原则自主办会,是对行业协会的最基本要求,也是能否发挥起沟通政企作用的一个关键。政企不分,行业协会过于依附政府,市场化程度不高,是现阶段存在的一个突出的问题,也是制约行业协会发展的一个重要原因。我国一部分地方装饰协会存在此问题。要切实推进政会分开,让行业协会实现自主办会。首先要改变行业协会的组建方式。从目前主要由政府发起组建,改为主要由企业自发组建,企业依法组建的行业协会,政府职能部门应给予支持和推动,但政府职能部门不要充当发起人的角色。第二,政府职能门要在机构、行政、人事等方面,与行业协会彻底分开。行业协会机构不能与政府部门工作机构合署,要逐步改变行业协会挂靠政府部门的状况。协会领导人经选举产生,一般由企业家担任,专职人员应由协会自主选择,现在行业协会,不符合上述原则的,要一步步过渡。第三,行业协会的生存与发展,要走市场化道路,做到自立、自律、自养、自强。第四,坚持企业与个人自愿入会的原则。行业协会必须按民间办会、自主办会的原则,实行自愿入会,自筹经费,自理会务,自主运作,防止出现“二政府”的倾向和过于依附政府的现象。政府要高度重视行业协会的发展,坚持政府引导和市场运作相结合,要给予支持,但千万不要包办、干预,既要强调自主办会,也要加强指导,监管。 “行业代表、行业服务、行业自律、行业协调”是行业协会的基本职能,行业协会要紧持以服务为宗旨,为会员提供更好的服务。同时结合行业特点,自身优势,拓展工作领域,增加服务内容,创新服务方式,提升工作水平。积极履行职能是行业协会工作由虚到实的转向。行业协会要深入企业,紧贴市场,关注本行业国内外发展的动态,改进工作方针,做好行业统计、信息咨询、调查研究等基础性工作,及时向政府有关部门反映行业中带有前瞻性、倾向性、普遍问题及提出建设性的建议,促进服务水平的提高。要注重增强行业协会的自律功能,进一步加大行业自律力度。 ■行业协会“改制” 2006年第1期《成都建筑业》以“成都市金属结构协会成功改制”为题报道,根据成都市市委副书记、市长葛洪林“要尽快成立按市场经济运作的金属结构行业协会。要解决政会分开的问题。”的批示,作为全市规范协会管理的试点,2005年12月23日成都市金属结构行业协会成立大会举行,正式宣布协会由“官办”改制为由企业家“民办”。 这是一个巨大地进步。如此看来,行业协会也存在着一个“政会分开”的“改制”问题。同时,也有一个“按市场化原则”,由“官办”转变为“民办”的“经营机制”问题。由此我们可以回顾,中国建筑装饰协会提出的“策划项目,经营协会”的前瞻性。 ■酒店业发展对装饰业的启示 在装饰行业以年均20%以上的高速在发展的时候,1980年开始起步的我国酒店业却从1998年开始全行业亏损,据魏小安在2006年3月《中国旅游饭店》上撰文中介绍,1998年是32亿元,1999年是54亿元,2000年是27亿元,连续7年负增长,一直到了2005年全行业才有了实质性的转变,这年赢利在30亿元以上。全行业扭亏为赢的主力是四五星级酒店。目前,全国有星级酒店1.1万家,客房总数110万间,此外,还有房地产商建造的各类“会所”上千家。2004年酒店业营业总额为1200亿元,而此时我国的公共建筑装饰产值达4000多亿元。 酒店业经过26年的发展,行业分工已经形成:一是垂直分工,现在酒店60%集中在中部,而且高星级酒店80%集中在东部,如广东的东莞,现有300多家星组酒店,其中五星级15家,四星级20多家;二是水平分工,如北京接待日本人主要是长富宫、京伦、新世纪等;三是城市化的发展,目前我国的工业化率已达到70%,而城市化率才不到40%,如果按照10亿元GDP需要一家酒店的话,2004年全国15万亿元的GDP,应有1.5万家酒店,而现在是1.1万家;四是城市商业圈,如北京的王府井。 当前酒店业的发展趋势是进一步按国际惯例细分市场:一是主题酒店的产生,倡导的是差异化经营和特色化竞争;二是度假酒店的兴起,我国从1992年起提倡,现还没有真正发展起来,只不过是城市酒店搬到自然环境比较好的地方;三是温泉酒店太热,近二年已经形成,约上百家,突出的如北京的九华山庄,主要是温泉在全国并非稀缺资源;四是商务酒店提升,此类酒店的核心竞争力是开发商务功能,提高客人的办事效率,使客人得到全面的服务;五是单一功能型酒店突起,特点是有限特务,单一功能,如经济型酒店。 酒店业是我国建筑装饰行业起步的直接动力和经常性项目,从酒店业的发展变化,建筑装饰行业是否也应该进一步细分市场,与时俱进? ■企业高成本竞争的时代已经来到 进入21世纪后,装饰企业越来越普遍地反映装饰工程越来越“难做”,利润越来越“薄”,这说明社会上认为装饰行业“暴利”的时代已经结束,90年代中后期时兴的“低成本扩张”已经淡化,取而代之的则是高成本竞争时代的来临。 形成高成本的因素很多,清华大学著名教授魏杰认为主要有六项:一是能源紧张和价格上升;二是原材料紧张的涨价;三是交通运输;四是土地和环保,生产条件在刚性政策要求下的加强;五是人力资源价格的上升;六是国际因素,如人民币升值等。 我觉得,还应包括:一是市场准入,如建设部3月6日公布的新的《建筑装饰装修工程设计与施工资质标准》中对三级企业的要求,50万元的工商注册资本金还好说,不少于60万元的净资产就比较难了,而企业技术负责人应具有二级以上注册建造师或建筑师、项目经理执业资格或中级以上专业技术职称可就更难了。借用宁波天一阁的一句名言:“读书难,藏书尤难,藏之久而不散则难之难矣。” 一些地方装饰协会说此资质标准只能“套”住约5%左右的家装企业,不知9月1日正式施行后实际效果如何? 二是开拓市场的成本,如北京,装饰市场虽大——2005年高达1000亿元,但是开拓市场的成本也相对较高,虽然北京有118家一级装饰企业远高于行业最发达的广东89家,虽然外地装饰企业仍占据着北京六成左右的市场,但是成建制进入北京市场的装饰企业并不多,包括深圳。 面对“高成本竞争时代”的对策有如下:一是企业的增长方式由粗放式向“节约型”方式和高附加值的产业结构转变,在节约中应对高成本,包括竞标;二是坚持“效率优先,兼顾公平”的市场经济原则,高效率和成本成反比,效率越高,相对应的成本就越低,早年深圳的装饰企业就是利用这一规律开拓了全国70%以上高星级酒店的市场;三是将“成本优势”战略向“技术优势”战略转变,低成本时代的消失和高成本时代的到来,标志着企业不可能再单纯依靠成本优势了,注重技术创新,包括核心和非核心的;五政府和行业协会要向企业提供“更为便宜的公共产品”,减少企业实际负担。 ■“各级”装饰协会 长期以来,包括现在,不少建筑装饰协会所出版的报告、文件、资料,不少同仁在讲话中还称“各级”装饰协会。这不能太怪他们,因为这是计划经济的产物,一时改比较难。 在计划经济中,不但是政府,企业、社团等其他社会利益集团在称呼不同层次的组织时,均叫“各级”。因为那时培养企业家和社会活动家均按培养政治家的模式进行,套用政府的行政级别。进入市场经济后,就不一样了,特别是社团。 社团不论是省、直辖市、自治区、计划单列市,还是地级市、县级市,因非政府序列,彼此无行政隶属关系,故没有行政级别。因此,建议今后还是统一称呼“各地方”建筑装饰协会为宜。如包括地级市、县级市的地方建筑装饰协会,则可统称“各地方建筑装饰协会”;如为省、直辖市、自治区、计划单列市、解放军建筑装饰协会这一层次,则可特指。 ■政府继续鼓励企业专精特 2006年1月19日,青海省政府办公厅做出《转发省建设厅关于促进建筑企业加快发展若干政策措施的通知》(青政办[2006]8号),共十六条,在第二条中说明:“鼓励专业承包类企业要在某一领域、某一专业做专做精,发展成为具有特色优势的骨干专业承包企业。”建筑装饰企业属于专业承包类企业,“要在某一领域、某一专业做专做精,发展成为具有特色优势的骨干专业承包企业。”在青海已经上升为一项省政府的政策。 2006年2月21日,成都市建委主任翁大伟在“全市建设工作会议”上的工作报告中指出2006年工作思路,包括“引导企业按照市场需求和自身条件调整资质结构,向专、精、特的方向发展。”成都政府的政策与青海等地的一样,也是主张企业做专做精有特色。 2006年4月3日,建设部建筑市场管理司司长王素卿在“天津市建筑业和建筑市场管理工作会议”上讲话中说明建设部改进企业资质审批工作的指导思想中强调,通过资质改革来引导和扶持大型企业做大做强,促进中小企业做精做专。 在整个建筑业中,装饰工程企业、幕墙工程企业与土建企业相比,目前还多是“中小企业”。在某一领域、某一专业做专做精有特色,这是工程承包领域内专业承包类企业运作的规律,也是国际惯例。 ■百强与诚信 在2006年3月20日宁波召开的“2006年全国建筑装饰协会秘书长工作会议”上,代表们对将要开展的家装评百强、诚信活动关注度比较集中。 代表们对家装评百强的意见很象是2003年中国建筑装饰协会在哈尔滨召开第一次会长会议上,大部分副会长对公装评百强时的议论。不赞成的要害是纳税。 从行业协会的评价来看,百强和诚信,属于不同的评价范畴。前者侧重于以企业的综合经济实力显示出在行业的排序,包括产值、资产、纳税等经济指标;后者则侧重于行业道德的自律,评价标准应包括百强的一些内容。打个比方,前者主要解决的是人按顺序的高矮、轻重、胖瘦问题;后者则不论人的高矮、轻重、胖瘦,主要解决的是诚实守信问题。 从二者对应社会的层面上看,诚信高于百强。当然,百强中的“市场评价”指标,则是诚信的部分内容。美国著名经济学家凡勃仑认为:诚信是企业的无形资产,是企业的增值力,即滚动发展的能力。以前,诚信是德信。如今在市场经济条件下,是诚实守信用二者的交集和契约、法律关系共同约束的结果。是制度和品质。如把家装诚信建立成一种行业自律管理的制度,则诚信是有意义的。如把百强建成一种比较单纯的行业排序,则百强就与国际接轨了。 ■北京交通“一卡通” 从2006年4月1日起,北京公共交通在智能化前进一大步,实现公共汽车、地铁月票“一卡通”。北京电视台在说明乘车由两边上中间下改为中间上两边下的时候解释道,经模拟,改革后的乘车方式与此前速度一样。这使我想到,在工作中一人单干与合作共事所获得的收益,其实是一样的。因此,一个人要善于在集体中发挥自己的个人作用,别太独了或个性过强了。 ■创意产业 2006年3月15日,英国驻华大使馆贸易投资参赞柏尼尔先生在中国建筑装饰协会与英国欧洲设计联盟在清华大学美术学院共同举办了“2006中英设计与合作论坛”上指出,2005年创意产业占英国GDP的5.8%。 据中央财经大学魏鹏举教授在3月15日《北京晚报》上介绍,英国对创意产业概念的界定,最主要的核心词,一个是个人,强调个体的作用性;另一个是知识产权;第三个核心词是创造财富,同时可以增加就业能力。 从全球实际的产业现象来看,很多国家创意产业已经发展非常成熟,而且各有特色。总体来看,全球发展创意产业主要源于两种经济动力,比如英国,当这个国家完成工业化以后,他们要实现后工业化的升级替换和产业结构的高度化,所以要走向创意,走向创造,走向全世界创意中心。另外一些国家也把制造的环节,环节的成本低,劳动力成本低,政策成本低的那些区域转移,而他们自己国家就变成了一个研发中心。再一个创意产业本身可以改善人们的居住环境,创意产业可以提高本国人民的生活质量,生活含量,这也是一个很重要的动力。 另外值得关注的就是韩国,韩国在金融危机之后,新的增长点中文化产业是主要内容。2001年提出要在五年内把韩国文化产业产值,在全球份额由1%提高到5%,成为世界五大文化产业强国之一。韩国有一个官方机构,文化产业正经院,专门致力于推进文化创意产业。 北京市政府不久前专门成立了“文化创意产业领导小组”,市领导任负责人。北京市政府认为,文化创意产业是首都新的经济增长点。 室内设计,作为创意产业的重要组成部分,是区域经济新的增长点的重要动力之一。 ■建设部为何制定设计施工一体化资质标准 2006年3月6日建设部以建市[2006]40号文件公布《建筑装饰装修工程设计与施工资质标准》、《建筑幕墙工程设计与施工资质标准》以及消防、智能四个设计施工一体化资质标准。 2006年4月3日,建设部建筑市场管理司司长王素卿在“天津市建筑业和建筑市场管理工作会议”上讲话中指出,建设部改进企业资质审批工作的指导思想:以市场为导向,以培育工程总承包和项目管理为重点,以突出企业专利和专有技术、淡化企业资本金和设备为原则,以实施高端放开、低端准入为手段,以通过资质改革来引导和扶持大型企业做大做强,促进中小企业做精做专,提高企业市场竞争力为目标,依法修订企业资质规定和资质标准,改进资质审批,强化持证企业的市场监管。 目前我们对建筑装饰装修、建筑幕墙、建筑智能工程以及消防四项专项资质做了一些改革尝试,我们制定了一个设计-施工一体化的标准,已经发布,就是推行设计—施工一体化的专业承包,一个法人对总承包来负责,现在经常是由两家联合进行工程总承包,出了质量等问题,两个法人是很难说清楚的,责任是很难确定的。在这方面,我们需要下大力促进其发展。同时这与国际上工程建设的运作模式也接轨,许多都是设计-施工一体化的工程总承包的模式。我们要加快形成这样一批企业。对标准修订,我们不搞重新就位,我们维持原有资质标准体系框架,局部修订,平稳过渡,采取这样一种做法来向前推进这项工作。 王素卿司长上述的这番话,可以作为对建设部为何制定设计施工一体化资质标准最好的解读。 我最不明白的事是:在建设部委托我会进行《建筑装饰装修工程设计与施工资质标准》起草调研的过程中,室内设计方面意见最大,但是全国有专项建筑装饰工程设计资质专业从事此事而不做装修施工的屈指可数,为什么现行的《建筑装饰工程设计单位资质等级标准》,其实不能称为企业,因为其中没有对产值等方面的经济指标要求,这么松的资 质标准为什么绝大多数室内设计企业仍不申办?为什么没有将室内设计工作室等企业性质的机构全部纳入政府资质市场监管和相关社团进行行业管理的呼声呢?

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